{"id":9005,"date":"2023-11-06T00:43:41","date_gmt":"2023-11-05T22:43:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/?p=9005"},"modified":"2023-11-13T09:36:37","modified_gmt":"2023-11-13T07:36:37","slug":"del-estado-de-bienestar-al-escudo-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/del-estado-de-bienestar-al-escudo-social\/","title":{"rendered":"Del Estado de Bienestar al Escudo Social"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_418\" aria-describedby=\"caption-attachment-418\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/rafael_cid_.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-418\" src=\"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/rafael_cid_-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/rafael_cid_-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/rafael_cid_-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/rafael_cid_.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-418\" class=\"wp-caption-text\">Rafael Cid<\/figcaption><\/figure>\n<h4>El Vaiv\u00e9n de Rafael Cid<\/h4>\n<p align=\"justify\"><a name=\"_GoBack\"><\/a>Las palabras tambi\u00e9n enga\u00f1an. A veces valen por lo que ocultan y desmerecen por lo que muestran. Algo as\u00ed pasa con los t\u00e9rminos para <em>&lt;&lt;nombrar&gt;&gt;<\/em> la econom\u00eda de proximidad. La <em>&lt;&lt;econonuestra&gt;&gt;<\/em>, la del antiguo <em>&lt;&lt;oikos&gt;<\/em>. Ese magma alfanum\u00e9rico con que se envuelve todo lo que hace referencia a lo m\u00e1s necesario existencial. En este sentido, un signo de los tiempos regresivos que corren aflora en la saga que nos ha llevado de hablar ayer del Estado de Bienestar a hacerlo de Escudo Social hoy, tras chapotear por crisis y pandemias. O sea, de considerar los elementos b\u00e1sicos que determinan el pulso vital de una sociedad como algo inherente a la condici\u00f3n de ciudadano, a devaluarlo con un concepto que nos retrotrae a calendas de la Beneficencia, pero con redoble de resistencia militante. Como si la igualdad ante la ley que prescribe el art\u00edculo 14 de la constituci\u00f3n fuera un oropel que se puede conllevar con la precariedad sist\u00e9mica.<\/p>\n<p align=\"justify\">Viene esto a cuento de la reciente publicaci\u00f3n del <em>&lt;&lt;Informe AROPE sobre riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social&gt;&gt;<\/em>, precisamente cuando se cumple la mitad del mandato de la Agencia 2030. Ese organismo intergubernamental, suscrito el 25 de octubre de 2015 por 195 pa\u00edses, marcaba en un plazo de tres lustros un total de 17 objetivos para culminar un desarrollo global sostenible, justo y equitativo. En su paso del ecuador, el estudio en cuesti\u00f3n revela que la cuarta potencia econ\u00f3mica que es Espa\u00f1a en el conjunto de la Uni\u00f3n Europea (UE), al mismo tiempo es un adefesio computado por sus \u00edndices de riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social. En la comparativa de la UE los datos AROPE sit\u00faan a nuestro pa\u00eds en los primeros puestos de desigualdad de los veintisiete. A pesar de algunas mejoras en partidas concretas durante los \u00faltimos a\u00f1os, las cifras son casi intolerables. Veamos.<\/p>\n<p align=\"justify\">Una destaca negativamente del Informe: un 47,8% de los espa\u00f1oles tiene dificultades para llegar a fin de mes, lo que supone 2,9 puntos m\u00e1s que en 2021. \u00a0Estado de Malestar que se abisma con otro guarismo de clara emergencia social: la tasa de riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social afecta al 32,2% de los ni\u00f1os y ni\u00f1as, 2,6 millones de menores de 18 a\u00f1os. Y dado que a nivel general la ratio de este cap\u00edtulo llega al 26% de la poblaci\u00f3n (800.000 personas menos que en 2021, aunque 1,8 millones m\u00e1s de lo que deber\u00edamos tener para cumplir con los compromisos de la Agenda 2030), cabr\u00eda deducir una discriminaci\u00f3n a\u00f1adida sobre los m\u00e1s j\u00f3venes en los hogares vulnerables. En este marco es donde conviene resignificar las otras magnitudes del trabajo realizado por el indicador AROPE, la Plataforma Europea de Entidades Sociales que trabajan y luchan contra la Pobreza y la Exclusi\u00f3n Social en los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p align=\"justify\">Por ejemplo, la enorme desigualdad existente a nivel territorial, con un claro diferencial norte-sur. As\u00ed, mientras Pa\u00eds Vasco y Navarra obtienen los mejores baremos, con un 15,7% y un 14,5% de riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social respectivamente, las autonom\u00edas de los <em>&lt;&lt;derechos hist\u00f3ricos&gt;&gt;<\/em> se sit\u00faan a enorme distancia de poblaciones como Melilla (41,32%), Ceuta (40,2%), Extremadura (36,9%), Canarias (36,2%) y Andaluc\u00eda (35,8%). Por ejemplo, que el gasto dedicado a la vivienda entre gente en situaci\u00f3n precaria equivale al 39% de sus ingresos (Espa\u00f1a es el tercer pa\u00eds de la UE con costes de alquiler m\u00e1s altos a precio de mercado). <a href=\"https:\/\/www.luxurywatchesoutlets.com\/\">Panerai Replica Watches<\/a> Por ejemplo, que existe tambi\u00e9n una brecha entre el mundo rural y el urbano, siendo la tasa de riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social casi dos puntos desfavorables al primero respecto al segundo (27,6% y 25,8%). El sesgo norte-sur, el rural-urbano y el edadismo semaforizan la flagrante disparidad de clases.<\/p>\n<p align=\"justify\">Todos estos registros, con su dram\u00e1tica elocuencia, adquieren una perspectiva m\u00e1s incisiva si los comparamos con los \u00edndices que existen en el espacio com\u00fan de los estados miembros de la Uni\u00f3n Europea (UE), que como nosotros tambi\u00e9n han sufrido las calamidades provocadas por la crisis financiera de 2008 y la gesti\u00f3n de la pandemia de la COVID-19. Pues bien, la cuarta potencia econ\u00f3mica por PIB en ese ranking pasa a ser el quinto pa\u00eds con mayor riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social de los veintisiete, con 4,4 puntos de diferencia sobre la media de toda la UE (21,6%). Por encima, y en peor situaci\u00f3n que Espa\u00f1a, solo est\u00e1n Rumania, Bulgaria, Grecia (tres veces rescatada) y Estonia, mientras econom\u00edas menos dotadas como nuestra vecina Portugal ostentan mejores posiciones (20,1%). No obstante, el Escudo Social ha servido para aminorar la pobreza severa, hogares con ingresos por debajo del 40% de la mediana de la renta por unidad de consumo. En 2022 alcanzaba al 8,9% de la poblaci\u00f3n, 4,3 millones de personas, aproximadamente la mitad de la que est\u00e1 en riesgo de pobreza y exclusi\u00f3n social. <em>&lt;&lt;La cifra -reconoce AROPE- es 1,3 d\u00e9cimas inferior a la del a\u00f1o anterior y 2,3 puntos menos a la tasa registrada en 2015&gt;&gt;<\/em>.<\/p>\n<p align=\"justify\">Estas son las estad\u00edsticas que reflejan los efectos de las pol\u00edticas estatales macro sobre la realidad social micro. Pero cabe hacer otra lectura aunando responsabilidades en causas y consecuencias que facilite una evaluaci\u00f3n de ese tr\u00e1nsito que nos ha llevado desde el Estado de Bienestar al actual Escudo Social de magra intendencia. Y lo primero a consignar es la funci\u00f3n distributiva de las Administraciones P\u00fablicas:<em>&lt;&lt;si no existieran transferencias p\u00fablicas (incluidas pensiones) casi la mitad de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola estar\u00eda en riesgo de pobreza&gt;&gt;<\/em> (AROPE 2023). Lo que ocurre es que el salvavidas de Papa Estado revela a la vez la incompetencia social de nuestro sistema productivo (cuarta econom\u00eda de los veintisiete y quinta en precariedad de sus ciudadanos). O sea, que el crecimiento econ\u00f3mico por s\u00ed solo (las grandes cifras) no reduce el riesgo de pobreza en la misma proporci\u00f3n. Mientras el PIB creci\u00f3 un 19% en el lapso 2014-2019, la tasa AROPE solo baj\u00f3 en un 1,5%, porque el Producto Interior Bruto es sobre todo <em>&lt;&lt;bruto&gt;&gt;<\/em>, no refleja la redistribuci\u00f3n de la riqueza-crecimiento econ\u00f3mico por estamentos sociales. De suyo, entre el 2007 y el 2022, Espa\u00f1a ha reducido su convergencia en Europa en 18 puntos (del 103% de renta media comunitaria medida en paridad de poder de compra al 85%), seg\u00fan Javier Elorza, ex embajador ante la UE entre 1994 y 2000.<\/p>\n<p align=\"justify\">Hasta aqu\u00ed el mapa del oprobio. A expensas de que representantes y representados, y sobre la sociedad civil organizada y activada, pongan el inter\u00e9s general en el centro de sus agendas. Disparar los gastos en Defensa; rebajar las penas por malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos; seguir liderando el paro (el doble de la media UE); mantener la escalada de pisos tur\u00edsticos y de permisos de residencia a especuladores inmobiliarios (la Golden Visa), no ayudan a luchar contra la precariedad. Especialmente cuando en 2024 retrocedemos al rigor financiero y presupuestario de funesto recuerdo, y con la eventualidad en puertas del que el gobierno del Escudo Social retire las ayudas (rebajas fiscales a la energ\u00eda y subvenciones a los sectores m\u00e1s afectados) para hacer caja con el aumento de la recaudaci\u00f3n por la inflaci\u00f3n. Tampoco contribuye a la equidad ahondar en la fractura regional existente. Como ha escrito el jurista progresista Luigi Ferrajoli, <em>&lt;&lt;la secesi\u00f3n catalana es peor que la del Brexit, porque es una secesi\u00f3n de los ricos respecto de los pobres&gt;&gt;<\/em> (El Pa\u00eds, 1\/10\/2023).<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"justify\"><em>(Nota. Este texto es una versi\u00f3n actualizada del art\u00edculo publicado en el n\u00famero de noviembre de Rojo y Negro).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Vaiv\u00e9n de Rafael Cid Las palabras tambi\u00e9n enga\u00f1an. A veces valen por lo que ocultan y desmerecen por lo que muestran. Algo as\u00ed pasa con los t\u00e9rminos para &lt;&lt;nombrar&gt;&gt; la econom\u00eda de proximidad. La &lt;&lt;econonuestra&gt;&gt;, la del antiguo &lt;&lt;oikos&gt;. 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