{"id":7549,"date":"2019-02-22T09:00:34","date_gmt":"2019-02-22T07:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/?p=7549"},"modified":"2019-02-21T14:15:54","modified_gmt":"2019-02-21T12:15:54","slug":"senado-habemus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radioklara.org\/radioklara\/senado-habemus\/","title":{"rendered":"Senado habemus"},"content":{"rendered":"\n

El Vaiv\u00e9n de Rafael Cid<\/h4>\n\n\n\n
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Rafael Cid<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El Senado en Espa\u00f1a ha\nsido siempre la casa de t\u00f3came Roque. Un desprop\u00f3sito. El pante\u00f3n\nde los chismes in\u00fatiles. Desde que al comienzo de la Transici\u00f3n se\nprodujo el esperpento borb\u00f3nico de los \u201csenadores de designaci\u00f3n\nreal\u201d. Cuando si alguna virtud se le puede buscar al Senado es que\nsus miembros se reclutan por elecci\u00f3n directa, en oposici\u00f3n a lo\nque ocurre en el Congreso. Se trataba de una reedici\u00f3n de aquellos\n\u201c40 de Ayete\u201d del franquismo, con la diferencia de que en\ndemocracia resultaron agraciadas personas tan respetables como el\nescritor Jos\u00e9 Luis Sampedro (un mal d\u00eda lo tiene cualquiera). Una\nC\u00e1mara Alta destinada a la funci\u00f3n m\u00e1s baja del entramado\nparlamentario. Un cero a la izquierda para premiar los servicios\nprestados a pol\u00edticos de v\u00eda estrecha. \n<\/p>\n\n\n\n

Sobre el papel el Senado\ntiene casi la mismas competencias que el Congreso (legislativa y\ncontrol del gobierno), aparte de la te\u00f3rica representaci\u00f3n\nterritorial. Pero se trata de una realidad virtual. Nada de lo que\npropone el Senado haciendo uso de sus atribuciones tiene car\u00e1cter\nconcluyente. Puede decir misa si se lo propone, pero al final es el\nCongreso quien pronuncia la \u00faltima palabra. Incluso su papel como\nc\u00e1mara territorial es ficticio. Los senadores electos en listas\nabiertas al final se organizan por grupos pol\u00edticos como est\u00e1\nmandado. Act\u00faan como el perro de Paulov, haciendo de la obediencia\ndebida a la direcci\u00f3n de sus partidos un axioma. Un aut\u00e9ntico\nfraude.<\/p>\n\n\n\n

Hasta estas elecciones\ndel 28-A, que han encomendado al Senado algunas claves del devenir\npol\u00edtico. Y ello por una serie de conjunciones astrales donde\nconfluyen viejas y nuevas competencias sobrevenidas. Hablamos del\nart\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n que confiere a la C\u00e1mara Alta la\nfacultad de su aprobaci\u00f3n, y que el l\u00edder del PP Pablo Casado ha\nprometido reactivar si gana las elecciones. La \u00faltima bravuconada\nde un pol\u00edtico que ha dejado a Rajoy como un moderado en las formas\ny en el fondo. Diga la piensa o piense lo que dice, el 155 no depende\ndel capricho de ning\u00fan cesar visionario. Es algo tasado y\nmilimetrado. Afortunadamente, el \u201ca por ellos\u201d que pregona con\nnuevos br\u00edos el dirigente popular a\u00fan no figura en la Carta Magna.<\/p>\n\n\n\n

El otro punto que\ndevuelve protagonismo al Senado tiene que ver con Ley de Org\u00e1nica de\nEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) de\n2012. Una norma urdida al fragor de la crisis econ\u00f3mica y del\nmandato de la troika, que encomend\u00f3 al Senado el monopolio para\nvetar el techo de gasto (art\u00edculo 15.6). Como ocurri\u00f3 tras la\nllegada de Pedro S\u00e1nchez a Moncloa, haciendo imposible romper ese\ncandado para configurar una contabilidad nacional m\u00e1s social. El\ncontrol ejercido por la mayor\u00eda del Partido Popular en el Senado\ndej\u00f3 bald\u00eda esa posibilidad, achicando los Presupuestos del 2019\nque luego decayeron definitivamente por el \u201cno es no\u201d de ERC y\nPDeCAT.<\/p>\n\n\n\n

Con ese panorama, el 28-A\nadquiere una dimensi\u00f3n in\u00e9dita y sobresaliente. El partido que\ndomine en el Senado est\u00e1 legislatura tendr\u00e1 un plus de eficacia.\nNegativa si cae otra vez en poder de los grupos dispuestos a liarla\nparda, farfullando otro estado de excepci\u00f3n en Catalunya y\nmanteniendo el santo temor al d\u00e9ficit para satisfacci\u00f3n del Ibex. O\npositiva si sirve para desarmar las aviesas intenciones de la nueva\nCEDA (PP, Ciudadanos y Vox). Lo que supondr\u00eda incentivar un\nesperanzador principio de sensatez si, adem\u00e1s y como colof\u00f3n, se\ncomplementara con una sentencia absolutoria de los pol\u00edticos\njuzgados por el proc\u00e9s<\/em>. Para eso ser\u00eda necesario que por\nencima de la ley existiera un Estado de derecho y que sobre este\nprevaleciera la democracia. Porque celebrar unas elecciones para\nelegir a los nuevos representantes de la naci\u00f3n mientras siguen en\nla c\u00e1rcel los representantes electos del pa\u00eds catal\u00e1, lo \u201cllaman\ndemocracia y no lo es\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La\ntransici\u00f3n del siglo XX empez\u00f3 con la \u201cdesignaci\u00f3n real\u201d de\nsenadores y entrado el siglo XXI, 42 a\u00f1os despu\u00e9s, continua\nborboneando. En el Congreso Mundial de Juristas, Felipe VI ha\ndeclarado que \u201csin el respeto a las leyes no existe ni convivencia\nni democracia\u201d, en descarada intrusi\u00f3n en el juicio del proc\u00e9s<\/em>.\nOtra versi\u00f3n de aquel taimado \u201ca por ellos\u201d que disimulaba el\ndiscurso donde calific\u00f3 de \u201cdeslealtad inadmisible\u201d el ejercicio\ndel derecho a decidir de buena parte de Catalunya. Lo afirma un\nmonarca que nunca fue elegido para un cargo que ocupa de forma\nvitalicia y puede trasmitir en herencia. Es la marca de la casa. Su\npadre, el otros\u00ed Rey (em\u00e9rito) Juan Carlos I fue nombrado Jefe del\nEstado por Franco, un dictador que bas\u00f3 su poder en imponer leyes\nantidemocr\u00e1ticas. Y, ciertamente, la convivencia solo exist\u00eda en\nlos seriales del NO-DO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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