Real Decreto 1673\/2010, de 4 de diciembre, por el que se declara el estado de alarma para la normalizaci\u00f3n del servicio p\u00fablico esencial del transporte a\u00e9reo.<\/p>\n
El art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola reconoce a todos los espa\u00f1oles el derecho a la libre circulaci\u00f3n por todo el territorio nacional. Dicho derecho est\u00e1 igualmente reconocido a todas las personas en los Tratados y Convenios Internacionales de los que Espa\u00f1a es parte.<\/p>\n
Las circunstancias extraordinarias que concurren por el cierre del espacio a\u00e9reo espa\u00f1ol como consecuencia de la situaci\u00f3n desencadenada por el abandono de sus obligaciones por parte de los controladores civiles de tr\u00e1nsito a\u00e9reo, impiden el ejercicio del derecho fundamental mencionado y determinan la paralizaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico esencial para la sociedad como lo es el servicio de transporte a\u00e9reo. Todo ello constituye, sin duda, una calamidad p\u00fablica de enorme magnitud por el muy elevado n\u00famero de ciudadanos afectados, la entidad de los derechos conculcados y la gravedad de los perjuicios causados.<\/p>\n
Para recuperar la normalidad en la prestaci\u00f3n del citado servicio p\u00fablico y restablecer los derechos fundamentales de los ciudadanos, hoy menoscabados, y habiendo fracasado todos los intentos para poner fin a la situaci\u00f3n de cat\u00e1strofe p\u00fablica existente, es indispensable proceder a la declaraci\u00f3n del Estado de Alarma en orden a eliminar los obst\u00e1culos que impiden su segura y continuada prestaci\u00f3n.<\/p>\n
Las medidas que se contienen en el presente real decreto son las imprescindibles para hacer frente a la situaci\u00f3n y resultan proporcionadas a la extrema gravedad de la misma.<\/p>\n
En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro del Interior, de la Ministra de Defensa y del Ministro de Fomento, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda 4 de diciembre de 2010,<\/p>\n
DISPONGO<\/p>\n
Art\u00edculo 1. Declaraci\u00f3n del Estado de Alarma.<\/p>\n
Al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 4 apartado c. en relaci\u00f3n con los apartados a. y d. de la Ley Org\u00e1nica 4\/1981, de 1 de junio, de los Estados de Alarma, Excepci\u00f3n y Sitio, se declara el Estado de Alarma con el fin de afrontar la situaci\u00f3n de paralizaci\u00f3n del servicio p\u00fablico esencial del transporte a\u00e9reo.<\/p>\n
Art\u00edculo 2. \u00c1mbito territorial y material.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de Estado de Alarma afecta, en todo el territorio nacional, a la totalidad de las torres de control de los aeropuertos de la red y a los centros de control gestionados por la entidad p\u00fablica empresarial \u00abAeropuertos Espa\u00f1oles y Navegaci\u00f3n A\u00e9rea (AENA)\u00bb.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. \u00c1mbito subjetivo.<\/p>\n
En virtud de lo dispuesto en los art\u00edculos 9.Uno y 12.Dos de la Ley Org\u00e1nica 4\/1981 en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 44 de la Ley 48\/1960, de 21 de julio, sobre Navegaci\u00f3n A\u00e9rea, todos los controladores de tr\u00e1nsito a\u00e9reo al servicio de AENA pasan a tener, durante la vigencia del Estado de Alarma, la consideraci\u00f3n de personal militar a los efectos de lo previsto en el art\u00edculo 10.Uno de la citada Ley Org\u00e1nica y en consecuencia, quedan sometidos a las \u00f3rdenes directas de las autoridades designadas en el presente real decreto, y a las leyes penales y disciplinarias militares, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 8.5 de la Ley Org\u00e1nica 13\/1985, de 9 de diciembre.<\/p>\n
Art\u00edculo 4. Licencias, habilitaciones y anotaciones.<\/p>\n
Los controladores civiles de tr\u00e1nsito a\u00e9reo al servicio de AENA mantendr\u00e1n todas las facultades inherentes a las licencias, habilitaciones, anotaciones y certificados m\u00e9dicos de que sean titulares, si bien ejercer\u00e1n dichas atribuciones, en todo caso, bajo la organizaci\u00f3n y supervisi\u00f3n del Ej\u00e9rcito del Aire.<\/p>\n
Art\u00edculo 5. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
La duraci\u00f3n del Estado de Alarma que se declara en este real decreto es de quince d\u00edas naturales.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Autoridad delegada del Gobierno.<\/p>\n
El Jefe de Estado Mayor del Ej\u00e9rcito del Aire y las autoridades militares que designe adoptar\u00e1n las decisiones pertinentes en cumplimiento de lo que dispone el art\u00edculo 3 del presente real decreto.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria \u00fanica. Procedimientos en tramitaci\u00f3n.<\/p>\n
Los procedimientos a que se refiere el art\u00edculo 3 de este real decreto iniciados y no terminados durante la vigencia del Estado de Alarma continuar\u00e1n su tramitaci\u00f3n, una vez extinguido dicho Estado, con sujeci\u00f3n a la legislaci\u00f3n laboral o administrativa.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final \u00fanica. Entrada en vigor.<\/p>\n
El presente real decreto entrar\u00e1 en vigor en el instante de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n
Dado en la Embajada de Espa\u00f1a en Buenos Aires, el 4 de diciembre de 2010.<\/p>\n
JUAN CARLOS R.<\/p>\n
El Ministro de la Presidencia,<\/p>\n
RAM\u00d3N J\u00c1UREGUI ATONDO<\/p>\n
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